中国法学会银行法研究会理事 黄震：它这个根本上是违背了《商业银行法》的规定，因为商业银行法它规定，商业银行它是依法成立，吸收公众存款，发放贷款，并办理其它中间业务的这样一个企业法人，也就是说，企业法人他成立的基础是吸收公众存款，如果没有这个业务，那么它就不成为商业银行，如果它向小额存款人收取这个费用，实际上是违背这个法律，最初设定的义务。
专家还认为，依据合同法第三条规定：合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。
中国消费者权益保护法研究会 副会长 刘俊海：从《合同法》角度来看，应当说银行跟储户之间有合同关系，要收取小额帐户管理费，必须双方共同商量，从法律上叫意识表示一致，银行愿意收，那么客户愿意给，那么这才有合同，那么对客户才有法律拘束力，那么现在既然广大的客户认为，在开户的时候，甚至银行都没告知自己未来会有小额帐户管理费用支出，那么也就是合同对此并没有对此作出约定，既然合同没有作出约定，银行单方收费还涉嫌违约行为。银行并没有提供更多的增值性的金融服务，却多收取了年费之外的小额帐户管理费，那么这就涉嫌构成不当得利。
专家认为银行收取小额账户管理费缺乏法律依据，属于不正当得利。而包括黄先生在内的消费者认为，银行收取小额账户管理费，并没有取得消费者的认可，甚至没有告知消费者，他们一方面认为银行这样的收费很不合理，另一方面觉得银行完全漠视消费者的权益，这让他们无法接受。而我们的记者在调查中还发现，消费者认为明显不合理的银行收费，并不仅仅是小额账户管理费这一项，近年来随着银行业的快速发展，信用卡逐渐普及开来，尤其在一些大中城市，信用卡已经成为人们最常用的付款方式之一，但是信用卡也伴随着多种收费项目，在这些名目繁多的收费项目中，也有不少项目在消费者看来是很不合理的，我们再来看下面的调查。
北京的上官先生有一张建设银行信用卡，为了还款方便，上官先生把信用卡和自己的一张储蓄卡绑定，这样每个月银行就会直接从储蓄卡上自动划款到信用卡上用于还款。然而今年4月份，上官先生查看银行的对账单时，却发现里面莫名多了一笔390多元的利息。记者从对账单上看到，今年3月份，上官先生的消费金额为18525元，当月还款11039.87元，也就是说当月上官未还清余额为7485.13元，而产生的利息却多达396.56元。带着质疑，上官先生拨打了建设银行的信用卡服务热线。
