全国劳动关系工作座谈会昨天在杭州举行。人力资源和社会保障部副部长杨志明在座谈会上表示，要努力实现职工工资增长15%，争取在“十二五”期间实现职工工资增长翻番。对于被称为“顽症”的农民工欠薪问题，后年将实现全国基本无拖欠的目标。

    职工工资年均增长15%

    对于最低工资标准年均增长目标问题，杨志明表示，要逐步提高最低工资标准，努力实现最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区逐步达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。要努力实现职工工资增长15%，这样，仍然可以在“十二五”期间实现职工工资增长翻番。今年以来，全国已有13个省份进行了最低工资标准适度调整，平均上调的幅度是22.8%。

    而对于“十二五”期间形成合理有序的工资收入分配格局，杨志明说，这也离不开加强对国有企业负责人薪酬和工资总额管理，人社部正抓紧研究制定国有企业工资总额改革办法，加大对部分收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控力度，使中央企业缺乏规范、自定年薪的状况基本解决。

    清理规范劳务派遣问题

    对于劳务派遣用工出现虚假派遣、同工不同酬等问题，杨志明说，目前，劳务派遣成了我国在劳动用工中最突出的问题之一。

    杨志明表示，将会同工商等部门对劳务派遣单位及其招用被派遣劳动者情况开展全面摸底调查，对不具备法定资质、违法派遣劳动者的劳务派遣单位依法进行清理，禁止用人单位将直接用工转为劳务派遣用工和设立劳务派遣单位向本单位或者下属单位派遣劳动者。

    杨志明称，目前，劳务派遣规范主要是“五清理”：第一，虚假派遣；第二，变相派遣；第三，不签订劳动合同；第四，不参加社会保险；第五，不同工同酬。规范劳务派遣，提高市场准入门槛，凡是有一定规模的劳务派遣，都要有一定数量的注册资金，一定规模的场地建设和一部分的专业人员，借此把“皮包公司”挤压退出。

    目前，中国正探索建立劳务派遣单位和用工单位定期报告制度，实现对劳务派遣的动态监管。杨志明提到，我国将继续研究修订劳务派遣规定等劳动合同法配套规章和政策，完善劳务派遣制度规范。一些地区对劳务派遣用工的规范可供借鉴。