据新华社7月26日电 美国总统奥巴马25日晚就美国债务上限谈判对全国发表讲话时警告，美国正“危险地接近违约”，两党必须妥协，以避免“不负责任”的后果。距离美国财政部设置的8月2日债务违约期仅剩约一个星期时间，截至25日下午，美国两党在备受关注的提高债务上限和削减赤字问题上仍未达成一致。

    碰到债务“天花板”

    债务违约，通俗而言，就是拖欠债款，或者欠债不还。主权债务违约则是升级到政治实体的违约行为。美国财政连年赤字，指望政府靠财政盈余来偿还以前的债务是不现实的，一般都是靠发行新的国债来还旧债。现在美国政府每花出去一元钱，就有四角钱是借来的。但是这个借款却并不是想借多少就能借多少的。因为国会授权给美国政府，能够举借的债务总额是有一个上限的，目前这个上限就是14.29万亿美元，超出这个限额就不可以再借了。专家解释，设定上限，是为了防止政府借钱、花钱太多，形成债务危机，所以就事先定一个“天花板”。

    在今年5月中旬，美国政府就已经达到国会规定的14.29万亿美元的债务上限。也就是说在2个多月前，美国政府就已经触到债务“天花板”了。这段时间，靠得都是财政部采取的临时措施来维持美国政府履行自己的部分法定义务。

    而解决这一问题，目前唯一的办法就是请美国国会提高债务上限，允许美国政府借更多的钱，借新债还旧债。想要得到美国国会的批准，奥巴马所在的民主党就必须与在野的共和党进行谈判，达成协议，而这样的谈判注定是艰难的。

    警惕两党“玩过头”

    据中国社会科学院国际金融研究中心副主任张明分析，民主党从老百姓的福利考虑多一点，主张要应对财政赤字问题，政府需要征税，征税主要是拿富人来开刀。共和党传统上是更注重富人利益，他们认为最好的缓解债务危机的主要举措就是降低美国的财政支出。

    其实，提高债务上限在美国历史上是非常常见的，从1962年以来，美国就已经74次提高债务上限。仅在奥巴马任期内，国会就已经3次提高债务上限。但是为什么这次调整却遇到了这么大的阻力呢？在美国国内的媒体看来，民主党与共和党这次的博弈难逃政治作秀之嫌。

    2012年美国大选即将到来，在眼下美国最棘手的债务上限之争上，对手让奥巴马再次难堪。按照此前的游戏规则，国会可能在最后一刻才批准提高债务上限。然而让美国民众和全世界担心的是，这次他们会不会玩过头呢？