8月2日,美国总统奥巴马终于如释重负地在美国国会通过的《2011年预算控制法案》上签字。美国赤字上限问题炸弹在引爆前最后一刻引信暂时熄火。
中国央行行长周小川随即对此公开作出反应,从央行网站公布的时间来看,是北京时间8月3日零点50分,央行在子夜时分公布信息是罕见的。
周小川除了对美国提高债务上限取得进展表示欢迎,也对美债投资安全问题表达了很深的忧虑。
作为美国国债最大的债权国,美元资产占比过大一直是中国巨额外汇储备的软肋,正如40年前美国时任财长康纳利的那句话 “我们的货币,你们的问题”。
事实上,美国国债安全问题并非就此解决了,即使短期来看,虽然穆迪和惠誉暂时没有调降美国信用评级,但标普是否调降还是未知数。
不过,拿罗杰斯的话说,“美国主权债务已经失去AAA评级,谁在乎穆迪说什么?”
中国评级机构大公国际昨日决定将美国本、外币国家信用等级从A+下调至A,展望为负面。
周小川第一时间表忧虑
对于美国国会参众两院通过《2011年预算控制法案》,周小川以答记者问的方式表示,“对于该法案的具体内容和分阶段实施过程,我们将进一步研究并保持密切关注。”这一答记者问几乎是在上述法案通过后的第一时间发布。
根据美国两党达成的协议,允许美国总统奥巴马分三步提高总额为2.1万亿至2.4万亿美元债务上限;同时政府要在10年内至少削减2.1万亿美元的开支。
周小川表示,美国国债市场的大幅波动和不确定性将影响国际货币金融体系稳定,拖累全球经济复苏。他还敦促美国采取“负责任”的政策措施,妥善处理债务问题。
截至5月16日,美国公共债务总额为14.29万亿。美国国债债主排行第一名为美国社保信托基金,占19%,第二名为美国财政部,占11.3%,第三名即为中国,占8%。中国是持有美债的最大经济体。
据外电报道,对于美债政治秀,中国一直表现出比较克制的态度。不过,上周四,中国的官方媒体新华社连发两篇文章,严厉批评美国领导人令世界经济陷入危险,这也是目前为止中国政府在美国债务问题上最强烈的措辞之一。
分析人士指出,中国以前认为美国是全球经济事务中的维稳力量和负责任的大国,但此次债务闹剧则是对上述认识的重大打击。