河北新闻网讯（燕赵都市报记者 武岩生）

    日前，财政部、国家税务总局正式公布了《营业税改征增值税试点方案》，从明年1月1日起在上海部分地区和行业试点。按照推进计划，“营改增”的税收改革力争在“十二五”期间逐步推广到全国范围。这意味着，我省企业在未来4年内也将逐步告别营业税，改缴增值税。

    采访中，业内人士对记者分析，这意味着我国“结构性减税”大幕已经悄然拉开。

    新政上海试点 利好运输和服务业

    根据试点方案，营业税改征增值税率先在上海的部分地区的交通运输业、部分现代服务业等生产性服务业开展试点，然后再逐步推广到基他行业。条件成熟时，将选择部分行业在全国范围内进行全行业试点。

    针对此次试点，国家在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增了11%和6%两档低税率。其中，租赁有形动产等适用17%税率，交通运输业、建筑业等适用11%税率，其他部分现代服务业适用6%税率。

    为使试点行业总体税负不增加，改革试点选择了11%和6%两档低税率，分别适用于交通运输业和部分现代服务业。

    避免重复征税 降低企业运营成本

    采访中，河北经贸大学会计学院教授郭宏表示，由于目前营业税和增值税并存，存在重复征税的弊端，而且营业税是按营业额全额征税，不能扣除经营进项成本，所以还存在不合理性。

    营业税改征增值税，一方面可消除重复征税，有利于建立科学合理的财税制度，另一方面则是能给企业带来降低税收成本、增强企业发展能力的益处。

    财政部、国家税务总局负责人表示，此次在上海试点营业税改增值税，迈出了税收改革的第一步，国家将密切跟踪上海市试点运行情况，认真总结试点经验，逐步扩大试点范围，力争在“十二五”期间将改革逐步推广到全国范围。这意味着，在未来4年内，我省企业也将告别营业税，改缴增值税。