证监会提出的八大热点改革措施
全国证券期货监管工作会议昨日在京闭幕,中国证监会主席郭树清就当前及今后一个时期的资本市场改革和监管工作提出了一系列具体部署。
结合此前全国金融工作会议就股市提出“促进一级市场和二级市场协调健康发展,提振股市信心”的工作方针,可以发现,证监会2012年提出的八大热点改革措施中,“促协调”首重发行改革,“振信心”则数招并举,可谓措施多多。
措施一
深化发行改革 完善新股价格形成机制
郭树清强调,要继续深化发行体制改革,以充分、完整、准确的信息披露为中心,强化资本约束、市场约束和诚信约束。完善新股价格形成机制,改革股票承销办法,使新股定价与发行人基本面密切关联。完善预先披露和发行审核信息公开制度,落实和强化保荐机构、律师和会计师事务所等中介机构的责任。
民生证券副总裁滕泰表示,从“促进一级市场和二级市场协调健康发展”的基调来看,“高层切实认识到了二级市场的重要性,参透了股市运行的规律。以前,我们在实践中更强调扩大直接融资,从某种程度上来说,就是更重视一级市场发展,更重视市场融资功能,而对二级市场投资者利益和市场的投资功能重视不够,这就造成了一、二级市场的不协调。一个比较直接的表现,就是过去若干年中,发行不败和新股不败这两个不正常的现象——凡是经过发行审核的,都能发出去;只要发行上市的,一级市场参与各方都获益。而与此同时,二级市场参与者却受到了严重伤害。”
日前,证监会主席助理朱从玖发表讲话,提出降温“新股热”。证监会明确,发行监管要更加专注于以信披为核心,抑制包装和粉饰业绩,研究取消现行制度中涉及公司价值实质性判断的内容,如上市公司持续盈利能力等,避免造成误导。同时,考虑存量配售、推动实际控制人之外的股份上市首日可流动等措施,抑制过度投机新股;研究增加机构投资者认购比例,增加机构定价责任和价格敏感性。
据悉,2月1日左右,调整后的IPO预披露制度将施行,同时,包括在审企业情况在内的发行审核信息将实现公开上网,接受社会监督。
相关新闻
参与留言
- ##username## ##commenttime##
- ##commentcontent##