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浦发银行石家庄分行积极培育廉洁合规文化

2018-12-10 11:05:40 来源:河北新闻网
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日前,浦发银行石家庄分行党委开展“抓廉洁促合规”主题党课教育活动,分行党委书记、行长王起作了题为“树立廉洁行风 培育合规文化”的党课讲话,充分分析了抓廉洁促合规的重要意义,剖析了总行今年以来通报的重点违纪违规案例,围绕如何做好抓廉洁与促合规的有效融合提出了七项具体举措。

一是切实抓好“四责协同”工作机制的落实。各级党组织要把主体责任扛在肩上,把抓党建与思想教育、干部管理、队伍建设结合在一起,把目标、措施、责任压实到每一个班子成员和下辖党组织身上;党组织负责人要管自己、管班子、带队伍,形成横向到边的管理;班子成员要通过“一岗双责”将党组织的目标、措施和要求层层落实到分管的条线、分管的部门、分管的下辖单位,形成纵向到底的管理。突出解决 “四责协同”中“一岗双责”这个薄弱环节。各行、各部门要落实全面从严治党和从严治行各项要求,对所管理业务在制度流程设计、业务培训、有效执行、检查监督、问题整改、违规责任追究等方面负责。特别是对本条线内外部审计发现的问题,根源性整改,举一反三。对违规责任人要严格追究,对发现的严重违规事件,按照相关流程及时向本行合规、纪检部门报告。对于上级和监管部门安排的检查、风险排查,要与合规部门密切配合,实行业务条线、内控合规条线“双线排查”。凡发生案件和重大风险事项的,分行、二级分行均要逐级追究上级业务条线部门的管理责任,尤其是发生案件的,更是“一案三查”、“上追两级”。各级党组织特别是基层党支部,在落实党建、内控合规管理方面不讲任何条件、不打任何折扣,筑起合规案防的钢铁长城。

二是细化基层党风廉洁建设,夯实打牢基础。认真执行《党支部标准化实施细则》等制度文件,落实工作职责、组织设置、班子建设、制度建设、党员队伍建设、机制保障等,夯实阵地基础。各级班子垂范带动,书记、班子成员带头讲党课固化“三会一课”,直通到基层党支部,明确“规定动作”和“必学篇目”。分行和二级分行要以党委理论学习中心组专题辅导为抓手,学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神、六项禁令,了解中央、总分行明令禁止的事项和行规禁令:包括差旅禁止事项、礼品收受禁止事项、公务接待禁止事项、公车私用、党员干部婚丧嫁娶原则以及高尔夫、消费卡等禁止事项,学习当前合规案防管理面临的新形势、新特点、新理念,不断开拓新思路、寻求新方法、谋划新举措。各分支行党组织活动要因地制宜,形式多样。通过“请进来”,邀请外部专家来行讲党课;“走出去”,组织开展“党建联建”,组织支部书记专题教育培训和主题党日活动。加强党支部活动阵地,打造“党建+合规”文化墙,营造“党建+合规”共融发展氛围。进一步完善巡察制度,加强队伍建设,以问题导向,对巡察发现的问题督促抓好整改。突出政治巡察,要突出对危害业务经营健康发展问题的巡察,尤其要对违反“中央八项规定精神”、虚假列支、利用职务便利进行利益输送、道德风险、危害大的人和事,开展认真巡察和深入整改。充分发挥好巡察利剑的作用,推进管党治党责任的落实,推进全行高质量发展,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。

三是开展谈心谈话,加强思想教育。切实抓好“主观”教育和警示教育,通过多形式教育,让党员树立坚定的理想信念,坚守共产党人精神追求,充分运用好执纪“四种形态”,对一些苗头性、微小性问题和群众有反映的问题,及时开展好提醒谈话、党内诫勉谈话,开展好民主生活会和专题组织生活会,把关口前移,抓早抓小,把问题解决在前面,牢固树立对党的事业、浦发事业负责任的意识,防止小错酿成大错。各机构负责人按照“强党建、带队伍、抓管理、谋发展”的要求,以谈心谈话为抓手,做好员工思想政治工作,以党建带队伍、以队伍促发展,促进党建与业务发展、风险防范工作深度融合。做到思想教育进一线、进网点,做到“三必访”、“四必谈”,加强日常管理。把加强岗位廉政风险防控作为新形势下搞好惩防体系建设、强化合规管理、突出风险防控的重要措施,健全和完善岗位廉政管理制度,筑牢合规管理基础,推动业务经营健康持续发展。树立“以廉洁促合规、以廉洁保合规”的理念,全面提升全系统员工廉政风险防范意识与合规从业能力,夯实反腐倡廉的思想基础与道德防线,推进惩防体系建设,树立依法经营、合规操作、廉洁从业理念。

四是强化激励约束,同步考核导向。落实“四责协同”工作机制责任清单、党建工作责任清单、意识形态责任制责任清单、基层党建工作责任制责任清单,遵循《党建工作考核办法》,将抓党建述职评议考核、“两个责任”考核与内控合规(案件防控)考核结合,一并列入二级分行、同城支行年度考核评价体系。强化考核结果的运用,与被考核党组织及班子成员年度考核挂钩,考核排名连续靠后的,要追责问责。

五是主动排查治理,排除风险隐患。结合“合规文化建设年”活动的开展,围绕重点区域、重点项目、重点人员开展排查,同步做好重点领域反腐败问题专项治理。开展合规检查,采用“二级分行、支行自查+分行现场检查”方式,针对风险高发、同业及系统案件暴露的领域和部位,开展违规问题整改。开展员工行为排查,特别关注四种人:一是讲江湖义气的小能人;二是麻木不仁的老好人;三是胆大妄为的负责人;四是行为异常的特别人。全力做好监管部门专项整治与排查配合工作,明确分行、二级分行、基层机构职责分工,实行三级联动,采取合规、业务条线“双线”排查模式,确保质量。强化问题整改,建立违规台账、定出时间表,明确责任人,限期整改,挂钩考核,实现“标本兼治”。

六是突出“严”字当头,严肃问责处理。以“严管理、强问责”为工作导向,以问责为工作抓手,不断夯实内控管理基础。针对监管检查、总行检查、内部自查发现的问题,各单位以此为鉴,提高认识,齐抓共管,依据违规事实,区分责任大小,按照问责权限严肃进行问责处理,把问责管理工作做深、做实。对屡查屡犯的违规问题从严处罚,深入分析原因,全面系统落实整改,从严处罚,加大惩戒力度,提高经管机构和业务人员的违规成本,在分行范围增强问责处罚的威慑力,通过严肃问责等处罚手段起到警示作用。

七是完善内控合规制度,促进管理提升。在“合规文化建设年”前一阶段成效基础上,通过认真梳理制度、从制定完善制度入手,狠抓落实、注重细节,持之以恒、一抓到底,确保对干部员工思想教育到位、制度执行到位、监督检查到位、工作结果到位,根据监管新规,进一步加强制度建设,厚植合规文化,与时俱进全面提高基础管理和风险管控水平。从强化合规教育入手,持续做好精准的过程控制,抓好每一天、每一项业务、每一个具体产品的发展,把每一件事情抓到底、抓到位,做到处处合规、事事合规,牢固树立“合规人人有责,合规创造价值”的理念,着力提升识别、管控、驾驭风险的能力,提升合规执行意识,落实制度执行能力,确保最后达成目标。特别要通过实际案例的警示教育,使大家的认识更加完善,更加深刻,严格把握是与非、正与邪的界线,不踩线,不越线,努力形成依法依纪依规办事、依法依纪依规律已的浓厚氛围和良好风气。真正通过开展“合规提升年”活动,着力培育合规文化,使“合规创造价值”、“合规人人有责”、“违规零容忍”等合规理念深入人心,在全行营造良好的合规经营氛围; 在全面落实岗位廉政风险防控的同时,通过加强合规管理,及时发现和解决制度执行中的漏洞和薄弱环节,及早识别和排查各环节的风险点和案件隐患,采取有效措施防范和化解风险。通过深入开展“合规文化建设年”活动,推进基础管理操作的精细化、规范化水平,不断增强制度的有效性和执行力,使各项风险管理制度的执行更加到位;加强内控管理,确保内部经营管理体现法律法规、外部监管规则和内部操作准则的要求;推进案件防控机制建设,减少违规操作,使合规理念贯穿于业务经营活动始终,渗透到业务管理操作的各个环节和各个岗位,形成“不想为”的教育机制、“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制、“不敢为”的惩戒机制,促进各项业务健康发展。(宋金玉)

责任编辑:刘振华
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