景县税务局“123”工作思路深入推进税收征管改革

按照中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）相关要求部署，景县税务局通盘谋划，精心组织、稳步推进，提出“123”工作思路，着力绘制好下阶段税收征管改革“路线图”。

一、上传下达，盯紧一个核心。紧盯关键少数，以党委班子为核心，抓好《意见》学习，并将学习成果转化为谋篇布局的实际思路和具体部署，充分发挥“头雁效应”。一是在读原著的基础上，增加理论学习的广度。组织召开党委中心组学习会暨学习《意见》专题研讨会，系统学习党的十八大以来，我国在税收征管方面经历的三次大变革，并集体学习了《意见》相关内容，为统筹全局贯彻落实《意见》巩固了理论基础。二是在学原文的基础上，提升政策解读的深度。开展“征文”活动，要求党委班子成员和全体中层领导干部对《意见》进行再学习、再解读、再领会，并撰写“深化税收征管改革之我见”调研文章，确保学得深、悟得透、用得上。期间，共形成优质调研报告8篇。三是在悟原理的基础上，强化组织统筹的强度。成立《意见》落实领导小组及领导小组办公室，下设综合协调组、业务制度组、督导督办组、外部联络组等7个工作组，将《意见》落实工作依业务部门进行网格化划分，形成征管改革“一张网”推进模式，使得工作落实更加精准、更加高效、更加及时。

二、内外结合，抓好两方调研。综合系统内外关于税收征管改革的思路和意见建议，为后续进一步优化征管方式提供有力参考。一方面，对内，集思广益，查缺补漏稳步推进。围绕智慧税务建设、发票电子化改革和税收大数据共享应用等实际工作难点，通过座谈会、个别访谈和延伸调查三种方式，深度了解税务干部所思所想所悟。目前，共组织190多名税务干部参加不同类别的座谈会3次，并邀请38名业务骨干进行小范围的补充座谈和深入访谈，直接听取意见建议，共收到征管改革落实意见22条。另一方面，对外，问计求需，立足民生抓好落实。结合精确执法、精细服务和精准监管等税收事业发展重要节点，对政府相关部门人员、地方人大代表、重点税源、个体工商户和社会群众等各类人员，共计300余人进行问卷调查，发放调查问卷300余份，收回有效问卷280份，回收率为93.3%，同时专设QQ邮箱征集意见建议，作为反映意见建议的补充渠道，共收到反映问题和意见建议的信件31件。

三、以学为器，做到三个“日常”。通过集体学习与个人学习相结合、考试训练与督导检查相结合的方式，提高税务干部学习热情。一是学在日常，激发动力。以《意见》学习为主要内容、以青年干部为学习主力，按照“请进来、走上台”的原则，举办“征管改革大讲堂”活动。通过专家学者讲政策、青年干部上讲台等方式，分两批组织青年干部进行集中学习，充分发挥青年干部的主观能动性。鼓励青年干部既当学员又当教员，以学促讲、以讲带学。二是练在日常，确保实效。以测试为抓手达到“以考督学、以考促学、学用结合”的目的。组织开展《意见》应知应会重点知识测试，深入检验税务干部的学习情况，测试总分100分，128名税务干部参加了考试。经统计，共有125名干部得分超过90分，全员得分均超过合格线，合格率为100%，为下一步继续落实好《意见》奠定坚实的理论基础。三是查在日常，巩固成果。成立“专项学习督导组”，对县局各单位《意见》学习贯彻落实情况进行抽查评比，抽查采用“问、查、评”的形式，随机提问应知应会内容，查看会议记录、学习笔记，并综合“问、查、评”情况进行量化打分，作为年度目标责任考核的重要依据，在年终考核时综合运用。（通讯员安宝光）