李二国：密织百姓安心、幸福“保险”网

李二国，女，汉族，1974年2月出生，中共党员，现任中国人保财险河北保定市分公司总监兼阜平支公司经理，2019年荣获全国五一劳动奖章，2021年荣获全国优秀共产党员。

李二国是地地道道的阜平人，帮助乡亲们摆脱贫困、过上好日子是李二国的心愿。阜平是全国著名的革命老区，是太行山深处的“香格里拉”，被誉为“红色福地，山水阜平”。过去，阜平县属于老区、山区和贫困地区“三区合一”，受“九山半水半分田”的自然条件所限长期陷于贫困之中。

1995年大学毕业来到中国人保财险后，李二国格外珍惜这份工作，她不怕吃苦，好学上进，很快成为业务骨干。1997年入党，2011年任职中国人保财险河北保定阜平支公司经理。“要让大家过上好日子”的梦想也由此落地发芽。

金融扶贫  保险先行

2012年12月，决战决胜脱贫攻坚的号角在阜平吹响。在中央脱贫攻坚政策机遇下，按照中国人保集团和人保财险总公司“助力打赢脱贫攻坚战”的工作要求，中国人保财险河北保定阜平支公司应势而动。

阜平全县人口22万左右，直到2012年，仍有近一半人深陷贫困。虽然搞养殖、种植是条致富好路子，但由于周期长、风险高，让难以抵御风险的贫困农户“望而生畏”。一边是当地政府竭力想带领百姓搞种植养殖业尽快脱贫致富，一边是百姓对种植养殖业风险担忧而止步不前。如何有效助力精准扶贫让老区百姓尽快过上好日子？李二国提出了一个大胆的设想——在承保范围上创新，对种植养殖户进行雪、火、病、疫等灾害损失承保。

但这似乎还不够。想让老百姓尽快脱贫致富的阜平县政府提出，能否再给老百姓上一道保险？于是，李二国提出可以补充成本损失险，既保灾害损失，也对因市场价格波动给农户或企业造成的种植、养殖成本的损失进行保险。

在很长一段时间里，走访、沟通、调研是李二国的主要工作。她白天找县长、忙下乡、做调研，晚上做方案、写报告。对阜平5至10年内的灾害情况进行统计和分析，在上级公司的支持下，阜平支公司逐步摸清了制约“农村发展、农业兴旺、农民致富”的棘手问题和现状。通过积极沟通县政府和上级公司，“保险兜底”解决农户无法偿贷和经营亏损等问题的金融扶贫思路逐渐明晰。

经过李二国和她的团队不懈努力，“金融扶贫，保险先行”的“阜平模式”应运而生。

初心不改  寻求突破

“阜平模式”在实施过程中，也是一波三折。

起初，人保财险河北阜平支公司的员工走村串户讲解政策、推介保险，大都无功而返，因为最大的障碍是山里人不了解保险的保障功能。

2014年底的一场扶贫工作沟通会上，听县领导不经意间讲起一个养鸡户因鸡瘟损失过半的消息，李二国记在心里，第二天就顶风冒雪找到这家养鸡户。“县里有扶持政策，给鸡上个保险，以后闹鸡瘟，我们保险公司可以提供帮助。”“你是想跟我要钱吧？我们不懂这个，你赶紧走吧！”老乡根本不听她解释，就把她轰了出去。隔了一天，李二国带着公司的产品宣传资料再次找到这个老乡家中，不厌其烦地讲解农业保险的利好政策，却再次被轰了出来。碰了钉子的李二国不甘心，经多方打听，这位老乡有个亲戚在县里上班，她联系到这位亲戚后，一起再次登门做老乡工作。功夫不负有心人，老乡终于对保险有了全面的了解，并签下保单。这份来之不易的“第一单”也成了李二国和她的团队打开保险全覆盖工作瓶颈的突破口。

保险扶贫  硕果累累

为了让保险扶贫“阜平模式”落地开花，李二国和她的团队深入全县13个乡镇、209个行政村、1208个自然村，宣传保险支农惠农政策，尽最大努力惠及阜平脱贫致富路上的每一位老百姓。

针对走访、调研和产品推广过程中遇到的难点和堵点，在上级公司的政策和技术支持下，李二国和团队人员共同研究设计出“政府救助责任保险方案”“农业保险全覆盖产品方案”等一系列产品。2015年，中国人保财险河北保定阜平支公司“成本损失险”获2015年全国农业保险创新奖。

除14个政策性产品外，李二国和团队工作人员大胆创新，陆续开发实施了大枣、核桃、肉牛、肉羊、肉鸡、种羊、食用菌、肉驴、中药材、皮毛动物、蜂业、杂粮、果品、粮食作物产值保险等17个具有阜平特色的农险产品，基本实现了对全县主要种植养殖业产品的保险全覆盖。

随着“阜平模式”强势铺开，人保财险阜平支公司开创的“政府政策支持，保险融资支农，保险保障增信”的“政融保”支农融资项目，实现了保险、融资、数据信息等综合金融服务联动互促，形成了完整的金融扶贫产业链、服务链，使农户生产有保险、创业有贷款、脱贫致富有保障。阜平“政融保”模式在全国也得到广泛复制和推广。

2018年12月，中国人保财险河北保定阜平支公司“李二国工作室”被中国金融工会命名为“全国金融系统创新工作室”。

振兴乡村  砥砺前行

2020年2月29日，河北省政府正式宣布阜平退出贫困县序列，至此，阜平县取得了脱贫攻坚战的胜利。习近平总书记“尽快让乡亲们过上好日子”的殷切嘱托，变为生动现实。

如今，阜平县的种植业、养殖业快速发展。食用菌产业从无到有，种植规模发展到2.1万亩，整个产业共辐射带动农户1.5万余户，户均增收2万元左右；规模化建成养殖小区376个，并建成全国最大的硒鸽养殖基地；全县林果种植面积达到了10万亩。2021年，阜平县农村居民人均可支配收入较2012年增长了3.7倍，达12342元。

在服务乡村振兴路上，李二国率领人保财险河北阜平支公司在落实好防贫保险政策上下工夫。依托阜平政府开发的“智慧信息网”预警信息，对预警户收入、住房、医疗等基本情况、突发状况等进行实地核查。依据核查结果，精准落实保险业务，及时化解防贫致贫风险。按照脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的国家政策要求，人保财险阜平支公司办理了产业振兴保，覆盖当地2个龙头企业及阜平县10个乡镇23个村。

10年沧桑巨变，10年砥砺奋进，人保财险河北阜平支公司助力脱贫攻坚、实现乡村振兴的努力也得到社会各界的高度认可和广泛赞誉，李二国也荣获“全国优秀共产党员”“全国五一劳动奖章”“全国金融五一劳动奖章”“中国人民保险集团优秀共产党员”“中国人保财险先进工作者”“中国人保财险河北省分公司先进工作者”等一系列殊荣。

人保财险始终践行“人民保险 服务人民”的初心和使命，李二国和她的团队承载着老区党员的忠诚、责任与担当，为阜平百姓密织安心、幸福“保险”网。