鸡泽“一梳二办四强化”工作法助推公益诉讼检察工作高质量发展

“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督活动开展以来，鸡泽县检察院，重点围绕破坏大气环境、水环境、土壤环境和破坏生态资源领域四个方面，以“一梳二办四强化”工作法，推动公益诉讼检察向纵深发展。

一梳，搜集梳理一批案件线索，拓展案源渠道。借助12309检察服务中心、“两微一端”“公益诉讼随手拍”等多媒体平台，发动公益诉讼观察员、志愿者，发挥与行政机关建立的线索移送、信息共享协作机制作用，发现受理一批党委政府关注、人民群众关心、新闻媒体关切的案件线索。截至目前，共发现相关案件线索15件。

二办，善于办大案，办急案。攻坚克难，集中办理一批影响力大、社会效果好的案件。勇于担当，能动履职，突出办案重点，办好人民群众急难愁盼的重大疑难复杂公益诉讼案件。

四强化,强化恢复性司法，修复治理一批遭破坏的生态环境。贯彻环境有价、损害赔偿的理念，推动生态环境损害赔偿制度落实，加强对生态环境损害赔偿和修复过程的监督。截至目前，共办理6件相关案件，向相关行政机关制发检察建议，督促及时清理固体垃圾污染，守护生态环境；督促回填被非法采挖的耕地，并恢复耕种；督促相关行政机关加强监管，采取有效措施苫盖工厂沙土、石灰等，防止产生扬尘污染等。

强化溯源治理，推动解决一批系统性行业性治理难题。强化对生态环境和资源保护领域行政执法活动的监督，开展源头治理，通过磋商、制发诉前检察建议、提起诉讼等方式着力解决行政机关长期想解决，而未能解决的生态环境和资源保护领域重难点问题。针对河道治理问题，制发检察建议9件，提起行政公益诉讼3件，联合峰峰矿区院、经开区院等7个基层检察院会签《邯郸市滏阳河流域水生态保护协作办案办法（试行）》,建立跨区域公益诉讼检察工作协作配合机制,有效守护滏阳河水生态环境。

强化持续深化协作，健全完善一批长效机制。强化积极探索实践，坚持问题导向、依法治理、协同治理，充分发挥各自职能作用，聚焦侵害国家利益或者社会公共利益，特别是情节严重、影响恶劣、拒不整改的违法行为，与监委、行政机关、公法形成共识，建立线索移交，调查取证、案情通报等长效机制。

强化示范引领，总结培树典型案例。注重从公益诉讼案件办理的前端着手,认真做好案件线索研判,重点围绕公益受损严重、社会反映强烈等案件线索,积极规范案件办理,有针对性地做好典型案例培树工作。（鸡泽县人民检察院 李爱军）