[观点]

    收费透明比行政管制更重要

    谈及银行中间业务收费争端，北京市立方律师事务所律师姚晓辉在记者采访时表示：“本次叫停的收费基本针对的是基础金融服务，此前大部分也是免费的，所以对客户影响不大；如果银行新增加的收费项目，只要向客户说明，不违反法律规定和客户对银行的自由选择，就不应干涉，这体现了市场经济的自由精神。如果某些服务项目银行花了成本而不允许银行收费，银行就会把这些成本转嫁到其他收费服务中，导致有人吃亏有人占便宜，以及社会资源错配。银行收费的透明化比通过行政命令取消银行收费更重要。银行推销业务时应主动说明费用，比如销售基金时，应主动说明其中的申购、赎回和管理费用。最重要的一点是，金融服务应打破垄断才会降低收费。现在有些收费标准是统一的，比如基金管理费，应允许差异化收费。 ”

    应规范银行定价和收费管理流程

    西南财经大学经济学博士杨成章则认为，我国商业银行要与世界银行在同一个平台上竞争，经营理念、经营水平，服务方式、软硬件环境等方面都要赶上发达国家的水平、在软硬件方面都要进行很大的投入，收费可改变市场供求扭曲现象，明确成本归属，弥补成本投入。小额账户、闲置银行卡的大量存在及客户频繁的跨行查询等占用了相当的系统资源，收费可引导资源的整合，提高系统运营效率及交易成功率，有助于客户整合其资金资源，同时，服务收费能使银行更好地开展差别化服务，提升服务品质。

    但他也提出要强化监管，规范商业银行的定价和服务收费的管理流程。强化监管部门对商业银行收费定价的职责，提高收费服务业务的透明度，尊重客户对相关服务的自主选择权。商业银行收费定价应该在公众、监管方三方参与的情况进行，同时每推出一项服务收费都应该非常审慎，事前必须经过科学的成本核算，充分考虑各种影响成本支付的因素，包括利息支出、金融企业往来支出、固定资产折旧费、业务宣传费、业务招待费、业务管理费、各种准备金费用、可能发生的损失等。此外，银行还应改进设施，提高收费服务水平，建议设立差别收费，优惠弱势和优质客户，适时改进自助机具，提供更便捷、更人性化的自助服务。