邢台银监分局助推邢台银行完善“四项机制”发展绿色信贷
实现“绿色信贷”管理体系常规化、全覆盖
绿色信贷
该行依托信贷管理信息系统,积极做好客户环保信息的动态维护与标识的录入分类工作,通过支持节能环保、循环经济、低碳经济等领域,引导信贷投向绿色经济领域。在贷款调查、项目评估、贷款审批以及贷后管理等各个信贷环节,坚持环保从严原则,加强对环境与社会风险因素的监测、识别、控制与缓释,严格执行“环保一票否决”制。按照有保有压、有进有退的原则,优先审查审批发放符合绿色信贷要求的贷款,结合邢台区域经济特点和优势,确定了重点进入的六大绿色产业和项目:一是生态资源开发产业、生态旅游产业、林业资源开发产业、环保资源开发产业;二是高端装备制造、高新技术、生产性服务业、电子商务类项目、环保设备和产品的生产和应用;三是特色文化产业,例如对邢台工笔画、老粗布、沙画、艺术玻璃等产业;四是清洁能源、可再生能源的优质项目;五是资源深加工、精加工产业或项目;六是水治理及其配套设施建设项目业主和施工企业。
积极进入符合“绿色信贷”要求的产业或领域
一是对高污染、高耗能、高耗水企业,经营不好的贸易客户,一律不予信贷准入。二是项目贷款审批前必须取得环境行政管理部门的环保审批,对于环境影响评价报告和环境管理方案未得到环保部门审批的项目,一律不提供信贷支持。三是对小企业特别是化工、印染、造纸、酿造等行业的小企业办理信贷业务时,必须进行生产技术流程的严格审查和现场勘查,认真核查企业环保监测报告,不得擅自放宽贷款条件和准入标准。四是落实国家产业政策和环保政策的市场准入要求,严格审核和控制对“五小”企业及低水平重复建设项目的贷款,对有环境违法行为的企业,停止一切形式的新增融资,对能耗、污染虽然达标但环保设施运行不稳定或节能减排目标责任不明确、管理措施不到位的贷款企业和项目,不得增加新的融资。五是对有环保违法信息且尚未完成整改的企业,必须严格信用定级评定,不得增加授信,要注意审查企业环保审批程序的依法合规性,对越级审批、违规审批等不符合相关审批要求的项目坚决否决。六是对涉及整顿的露天开采企业,市区需要“退市进园”的企业,责令关闭的小板材、小石子等企业一律不予信贷准入。七是实施绿色信贷过程中,总行给各个分支行不再设置额度控制,确保绿色信贷理念贯穿到各项业务中去,积极支持绿色环保、清洁能源和循环经济等行业、企业的发展。该行2012年前2个月共审核信贷手续169笔,其中审核通过163笔,发放144256万元;对不符合绿色信贷条件的退回6笔,金额3529万元。
缓释存量贷款的社会与环境风险
一是重点关注现有存量贷款企业是否存在违反现有相关环保政策的情况,主动退出环保风险较大的企业;二是对于现有存量贷款企业存在环境违法行为和被环保部门处罚的企业,纳入潜在风险客户进行管理,其贷款分类一律按关注类及以下类别掌握,并视其整改情况确定是否予以退出;三是加大对存量贷款企业环保信息的跟踪监测力度,完善环保风险管理,建立相应的持续跟踪监测机制,加强与当地环保部门定期沟通,随时掌握环保违法企业情况,将环保风险管理纳入日常贷后管理工作。四是针对绿色环保企业、环保技术创新项目、节能减排技改等项目后续信贷需求,组织有关部门积极创新,在继续重点支持的同时积极提供配套金融服务,全力打造符合绿色信贷政策的服务模式、信贷方式和产品。 2012年,该行计划新增贷款20亿元,在信贷规模允许的条件下,争取给予更多的信贷支持,积极发展绿色信贷,走生态发展之路,为还邢台青山绿水做出自己应有的贡献。
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