今年年初，大厂、宽城、围场、滦平和宣泰5家农信社成功改制农村商业银行，挂牌开业。这标志着河北省农信社体制改革取得重大突破。

    去年以来，河北省农信社着眼现代金融企业目标，强力推进“双改”工作。在认真总结前期改制工作经验的基础上，加强与其他省联社的工作交流，制定股份公司组建指导意见、农商行公司治理指引，整理下发了改制经验系列文本，不断规范改制机构开业筹备工作，加强对改制机构的督导力度。指导县级联社合理提高入股起点，积极引进优质法人股东。进一步加强股权管理工作，建立全省前20户大股东台账，对县级机构占比超5%的大股东进行规范和管理，指导县级机构认真审核、严格把关、及时备案。研究制订关于农村商业银行、股份制农村信用社的小股东股权代理机制，加快解决大股东控制和小股东权力虚置问题。制定下发了县级机构信息披露工作指导意见，规范信息披露工作，提高农信社尤其是改制行的信息透明度。完成了资格股转换工作，使河北省农信社投资股占比提前五个月实现了100%。

    通过改革，河北省农信基本形成了“国家宏观调控、加强监管，省级政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险”的新的监督管理体制，“三农”金融服务需求进一步得到满足，农村信用社风险得到有效防范、化解。启动改制以来，共有28家县级机构启动农商行改制工作，其中7家已经挂牌开业，3家获得开业批复，5家筹建申请已报至银监会待批；共有35家县级联社启动了改制股份公司工作，其中已开业5家，已批准开业4家，批筹19家。

    经过几十年的积淀，农信社与广大农民之间建立了深厚的感情，这种“鱼水”深情，使农信社在农村形成了庞大的金融网络和大批优质客户，服务“三农”的市场定位，无论是对改制前的农信社还是改制后的农商行而言，都是核心竞争力所在。河北省农信社向农村商业银行的转型升级，是深化金融体制改革的重大成果，新组建的农村商业银行，将继续承担服务“三农”的崇高使命，也必将在支持县域经济、支持“新农村”建设、支持城镇化建设、全面建成小康社会中发挥重要作用。 (河北日报记者 钟时音 王巍)